当前形势与公益慈善工作断想
当前形势与公益慈善工作断想
十八大后，我国的公益慈善组织与其它一切组织都面对着一个前所未有的国内外形势。我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战。对公益慈善组织来说，当前发展机遇实际上是蕴藏在应对挑战的过程中。要排除干扰，坚定信念，尽一切可能，最大限度地加强自身能力建设，提升公益慈善组织自身素质，提高公益慈善组织的核心能力。
正如毛主席在建国前夕所说，“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。这就是困难。”“我们必须克服困难，我们必须学习自己不懂的东西。”这个学习的过程，就是提升公益慈善能力。
首先，应对社会转型、收入差距过大、政府职能改革、社会管理创新形势,公益慈善组织必须提升服务大局的核心能力,充分发挥好社会保障体系补充作用。面对风云变幻的局势，党的十八大把改革发展稳定继续作为头等大事，在发展经济同时，进一步加强改善民生的工作力度,解决社会问题，加大对弱势及贫困群体社会保障力度的措施。要在政府投入前提下，依靠市场、依靠社会、依靠民间社团组织力量努力打造新的社会保障体系。公益慈善组织在这个保障体系中扮演的是其中的补充作用的角色.在这个意义上十八大提出要“支持发展慈善事业”。
公益慈善组织能否真正胜任这个使命，充分发挥出这个公益慈善的职能作用，关键在于公益慈善组织自身的服务大局核心能力如何。具备了履行补充职能这个核心能力，公益慈善组织在当前及今后的社会条件下就有自己存在的条件和坚实基础，事业就会大发展,不具备或履职能力低下，就将失去存在的理由。
公益慈善组织在前期的一系列社会活动中，已经展示了自己具有履行社会保障补充作用这种能力，取得了党和政府及社会的信任，树立了良好的社会形象，这是世所公认的。当下的挑战是，新形势对公益慈善组织的社会保障补充功能及服务能力提出了新要求，公益慈善组织要满足这个新要求，就必须提升综合素质，提高新能力。具体表现为：要进一步提升购买政府服务的能力,动员、募集民间慈善资源的能力和组织服务弱势群体的能力。从购买政府服务能力来看，虽然公益慈善组织做了很多，但随着政府加大对社会保障投入及对社会服务项目的投入，政府社会管理部门通过从兴办事业的角色退出，把兴办社会事业的责任转移给社会的趋势来看，公益慈善组织能否迅速、及时、有效地购买和兴办这些项目事业，需要一种新的能力。这种专业化、科学化、高效化.公开化的能力需要公益慈善组织加紧建设。从公益慈善组织承接社会救助新项目来说，也需要未雨绸缪及时做好能力准备。比如慈善建房，政府职能发生转变，贫困群体危房摇摇欲坠，如何拾遗补缺，承接或协助政府有关部门做好这个项目,把慈善建房形成品牌,就对公益慈善组织新能力的一个检验。
其次，应对下行的世界经济走势，公益慈善组织应提升公关能力,以互利双赢为原则把慈善募捐做出新水平。国际市场需求不断萎缩，给国内企业生产带来困难，相当部分的企业生产进入低迷状态。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然很突出，世界经济增长的下行压力还在增大，走出困局还待时日,各种潜在风险矛盾不断增多。国内各类企业都在通过加强基础管理，找出和找准风险点，止住出血点，保住基本利润。
这个企业利润大幅度缩减的形势，无疑影响了他们捐款助困的慈善信心。而这种情况下的困难群体，并不因经济危机而减轻对社会的需求，反而由于收入减少，生活困难更大，更需要政府的社会保障及社会的慈善救助。无米之炊、少米之炊考验慈善的募捐找米公关能力。这个形势要求公益慈善组织必须与企业共渡难关，在与企业共渡寒冬的过程中，提升素质、提高公关能力。
一是换位思维，设身处地从企业角度想问题，帮助合作企业解决经营困难。比如，某大型民企，在企业扩张发展过程中，急需贷款和收购企业生产用地，公益慈善组织在走访该企业过程中了解到了这个问题，积极联系国际著名大银行帮助该企业融资；联系国资委帮助该企业收购企业扩张用地。这种转换角度思维，帮助解决企业解决生产经营过程中遇到困难的实际问题，赢得了企业信任，同时也获得了企业对公益慈善组织募捐的支持与帮助。
二是转换思路，帮助企业充分利用慈善捐助扩大社会影响，树立企业社会形象。比如某大型保险公司，急于扩大保险订单以转换营销萎靡状况，公益慈善组织帮助他们想办法，设计把企业广告宣传与捐助救济患白血病的困难儿童结合起来新的思路，然后与公益慈善组织联合举办大型捐赠活动。通过慈善捐助救助了困难儿童，影响了新闻媒体舆论，一方面提高企业形象，一方面感动社会。同时，公益慈善组织也募集到了社会捐款。员工参加捐赠仪式受到了情感互动，鼓舞了士气，振奋了企业精神。这样一举多得的公益慈善救助活动项目，获得良好的社会效益和经营效益，实现了公益慈善与企业的双赢,是市场经济条件下,慈善公益组织募集善款的一条新路子。
三是帮助企业设计慈善项目，实行企业冠名捐助。善款本金留在企业，利用善款利息实施捐助。企业面临困难，但大多数企业的社会责任感并未丧失,对慈善事业和未来发展还是多有考虑。比如某大型矿业集团老总,在以往捐助过程中，缺少长远考虑，经常是无计划捐助善款。该企业集团实际经营上也遇到困难,经常性的大额捐赠也很吃力。公益慈善组织走访中了解他们的这个心难之处，帮他们转换慈善捐助思路，设计企业冠名捐助项目。把经常性的一次性无计划捐款，变成企业善款基金留本捐息并冠名的捐助办法，企业经营资金运转与社会慈善捐助两不误,企业非常满意。
第三，应对社会纷乱的舆论环境,公益慈善组织必须提高自己的话语权能力，把握公益慈善宣传阵地，扩大公益慈善文化与理念在全社会上的正面能量。当前，中国社会舆论已进入一个多元的状态,这是民主进程的一个表征。面对这样的社会舆论形势，给公益慈善组织提出的任务，就是提高自身素质，不断增强宣传公益慈善文化的话语能力。对增强这种话语能力，毛主席早就告诫过: “干革命要靠两杆子，笔杆子和枪杆子。”这句话在革命时期正确，在当前对公益慈善的工作依然正确。慈善工作也必须有两杆子，一杆子是募捐，一杆子是宣传。在目前社会舆论环境中，公益慈善工作不光要靠有钱物这“一杆子”，必须还要有宣传这“一杆子”。公益慈善组织要有效地运用好、发挥好宣传舆论作用，就必须加强宣传话语能力建设。
一是要加强新思维能力。除了马克思主义基本认识论和辩证法以外，还要进行思维模式重构，要由单点思维向多元思维转化；从单面思维向互补、渗透思维转化；从形而上学的一致向客观实在的异质同构化，亦即思维工具日益向科学化转化；日益实现系统思维、创造思维与辩证思维相结合的新思维模式。二是加强网络运用新能力。网络在现代传媒里已无处不在，网络已达到了无所不能的境地。掌握和运用网络已是现代人和现代组织处理绝大部分事务的基本工具。对宣传而言，它的覆盖面、时效性、影响力是其它传媒都难以望其项背的。公益慈善组织的宣传文化要与时俱进，必须有自己的网络平台及一批网络高手，要具备同样的武器装备和高素质现代网络人才，方能在当下舆论大潮中做时代弄潮儿，勇立潮头，发出公益慈善组织的正能量声音。三是要加强多种手段的宣传新能力。要善于运用多样形式，用多样手段通过多种途径达到慈善事业的宣传目的。比如以各地慈善文化特色为学术根底，拍电视记录片或单项慈善文化宣传片，让社会了解慈善文化，扩大慈善文化的社会影响，树立慈善文化的事业和组织形象。举办慈善文化节,通过艺术形式，用生动、活泼丰富的慈善文化活动宣传慈善事业的建设成果。通过自己创办的慈善杂志、报纸、网站等各种传播媒介宣传、介绍慈善文化。通过社会大众传媒宣传慈善事业、慈善活动、慈善组织的理念经验、成果，编辑出版慈善文化资料、文集及学术专著、文学作品集等,打造慈善文化形象，留下慈善文明的历史足迹。通过提高公益慈善诸种以上新能力，争取更多的社会理解和支持，公益慈善就会在全面建成小康社会过程中不断奏出强大的和谐时代之音。
中华慈善总会